滬人社專(zhuān)〔2017〕115號
各委、辦、局（集團公司），各區人力資源和社會(huì )保障局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2016]77號）文件精神，深入推進(jìn)本市職稱(chēng)制度改革，發(fā)揮好人才評價(jià)“指揮棒”作用，完善職稱(chēng)評價(jià)標準，現就進(jìn)一步規范職稱(chēng)評聘申報條件的有關(guān)工作通知如下。
一、職稱(chēng)申報條件確定
職稱(chēng)申報條件是指申報職稱(chēng)資格評審、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)資格考試、有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)需具備的條件，主要包括基本條件、崗位條件、學(xué)歷學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)繼續教育、論文（專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)、獲獎專(zhuān)利以及其它相關(guān)條件組成。
本市職稱(chēng)申報條件在上海市人力資源和社會(huì )保障局、本市各系列（行業(yè)、專(zhuān)業(yè)）主管部門(mén)指導下，由職稱(chēng)評審機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)考試機構、用人單位根據職稱(chēng)評聘標準制定，一般通過(guò)職稱(chēng)評審通知、職稱(chēng)考試通知、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任通知等文件發(fā)布。
本市申報職稱(chēng)評審、考試和聘任有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，申報人需具備相應的職稱(chēng)申報條件。
二、職稱(chēng)申報條件主要內容
（一）基本條件
擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，遵守憲法和國家法律、法規，恪守職業(yè)道德，具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為。
（二）崗位條件
具有本市戶(hù)籍，或者辦理了《上海市居住證》1年以上并在有效期內，在本市企事業(yè)單位和社會(huì )組織相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。已辦理退休手續或當年度達到退休年齡的，不予受理（按國家規定辦理延長(cháng)退休手續的除外）。
（三）學(xué)歷學(xué)位
學(xué)歷學(xué)位按照國家教育部或國務(wù)院學(xué)位辦頒布的標準執行，填寫(xiě)需適當區分。
1.學(xué)歷。學(xué)歷分為全日制教育、在職教育（含電視（開(kāi)放）大學(xué)、函授教育、自學(xué)考試教育等）。職稱(chēng)申報時(shí)應分類(lèi)填寫(xiě)，如全日制專(zhuān)科、全日制本科、全日制研究生，在職專(zhuān)科、在職本科、在職研究生等。
2.學(xué)位。學(xué)位填寫(xiě)按學(xué)位證書(shū)執行，其中，碩士學(xué)位分為學(xué)術(shù)學(xué)位、專(zhuān)業(yè)學(xué)位，職稱(chēng)申報時(shí)應分類(lèi)填寫(xiě)。按招生學(xué)科門(mén)類(lèi)為哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農學(xué)、醫學(xué)、軍事學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)13大類(lèi)的為學(xué)術(shù)學(xué)位；其他如工商管理碩士（MBA）、公共管理專(zhuān)業(yè)碩士（MPA）、工程碩士等為專(zhuān)業(yè)學(xué)位。
（四）專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷
專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷是指取得職稱(chēng)資格（或者符合規定的聘任條件）后的聘任時(shí)間。
1.截止時(shí)間。申報職稱(chēng)時(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷截止時(shí)間計算一般為：上半年申報的，計算時(shí)間截止到當年6月30日；下半年申報的，計算時(shí)間截止到當年12月31日。
2.計算辦法。非就業(yè)狀態(tài)、在行政管理或工勤等崗位工作的經(jīng)歷不能作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。在計算時(shí)，因專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位變動(dòng)、待崗待聘、長(cháng)病假、參加全日制教育等不在本專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作的時(shí)間需相應扣除。
（五）繼續教育
根據《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》（人力資源和社會(huì )保障部25號令），申報人員應符合以知識更新為主的繼續教育規定科目的培訓學(xué)時(shí)。繼續教育的科目和學(xué)時(shí)計算辦法，按有關(guān)規定執行。
（六）論文（含技術(shù)工作總結等）
公開(kāi)發(fā)行的論文一般應發(fā)表于省市級及以上專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)期刊上。提交時(shí)須注明期刊的國內統一刊號（CN號）、國際刊號（ISSN號）、時(shí)間、作者排名、字數等（在報紙上發(fā)表的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)文章參照執行）。在行業(yè)內部刊物發(fā)表的論文，一般應為獨立撰寫(xiě)。網(wǎng)絡(luò )刊物發(fā)表的論文，應注明刊號、時(shí)間，明確作者身份。對部分系列（專(zhuān)業(yè)）未發(fā)表的論文，提交時(shí)應說(shuō)明本人和他人的成果和貢獻。
對實(shí)踐性、操作性強、研究屬性不明顯的應用型人才的評價(jià)可以項目報告、技術(shù)總結、工程方案、設計文件、教案、病歷等作為論文的替代，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng )作作品質(zhì)量。推行代表作制度，提交的代表作應為任現職以來(lái)，在本專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上取得的具有代表性的突出成果或作品，須明確個(gè)人排名及貢獻，并經(jīng)單位核實(shí)。
職稱(chēng)申報論文材料經(jīng)查實(shí)存在學(xué)術(shù)造假行為，實(shí)行“一票否決制”，不予進(jìn)入評審程序。
（七）專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)
根據各系列（專(zhuān)業(yè)）需要，評審機構可以制定相應的業(yè)績(jì)考核要求作為職稱(chēng)申報條件。如臨床衛生專(zhuān)業(yè)將臨床工作量和質(zhì)量考核作為申報條件；中小學(xué)教師將授課學(xué)時(shí)數作為申報條件；高新技術(shù)成果轉化類(lèi)工程師將高新技術(shù)成果數量作為申報條件等。
（八）獲獎和專(zhuān)利
用于申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘的獲獎項目一般應為省市（部）級以上政府認定的專(zhuān)業(yè)獎項，或行業(yè)內公認的權威獎項。集體獎項應說(shuō)明個(gè)人在其中的作用和貢獻。
用于申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘的專(zhuān)利項目，一般為發(fā)明專(zhuān)利，申報人為主要技術(shù)研發(fā)人員，并且該專(zhuān)利已取得較好的經(jīng)濟效益或社會(huì )效益。
（九）其他
經(jīng)上海市人力資源和社會(huì )保障局、本市各系列（行業(yè)、專(zhuān)業(yè)）主管部門(mén)同意，評審機構可以根據需要，制定其它必須的條件作為申報條件。用人單位可結合本單位需要，制定與崗位聘任相關(guān)的條件作為聘任條件。
三、申報人員所在單位的要求
（一）所在單位推薦意見(jiàn)
進(jìn)一步發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評審中的作用。提高用人單位對申報人員業(yè)績(jì)考評、績(jì)效考核在職稱(chēng)評價(jià)中的權重。用人單位應認真填寫(xiě)推薦意見(jiàn)，對申報人的業(yè)績(jì)水平和工作績(jì)效做出全面、客觀(guān)的評價(jià)，以供專(zhuān)家評審時(shí)參考。單位應對申報人提供材料的真實(shí)性承擔核實(shí)的責任，對其學(xué)歷學(xué)位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作資歷、論文論著(zhù)、獎項、科研項目等情況逐一核實(shí)并蓋章；未經(jīng)核實(shí)的內容在評審時(shí)不予考慮。引導用人單位結合用人需求，合理確定評價(jià)與聘用的銜接關(guān)系，評以適用，以用促評。
（二）事業(yè)單位缺額證明
對于全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開(kāi)展職稱(chēng)評審。本市事業(yè)單位應根據本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置情況，在崗位空缺的前提下，推薦本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職務(wù)任職資格。在高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表填寫(xiě)單位核實(shí)意見(jiàn)時(shí)，應明確本單位是否有相應等級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位空額。
四、本市啟用《高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》（2017年版）
自2017年7月1日起，本市啟用新版《高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》（2017年版）（見(jiàn)附件1）、《中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》（2017年版）（見(jiàn)附件2）。
附件：
1. 《高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》（2017年版）
http://ride-light.com/uploadfile/2017/0509/20170509080914244.doc
2. 《中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》（2017年版）
http://ride-light.com/uploadfile/2017/0509/20170509080926298.doc
上海市人力資源和社會(huì )保障局
2017年4月5日
